→ Mercoledì 30 settembre, 9.30-13.30, webinar

La disciplina anticorruzione alla luce del PNA per il triennio 2026 – 2028

Stefano Bianchini, Responsabile dell’Area Contrattualistica pubblica, contenzioso e consulenza giuridica dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia – Romagna

Costi e iscrizioni a questo link (FORM ONLINE) o nella scheda in fondo alla pagina

Info: formazione@upi.emilia-romagna.it

PROGRAMMA

Il corso si pone l’obiettivo di fornire un aggiornamento in ordine alle tematiche afferenti alle strategie e alle misure anticorruttive maggiormente rilevanti per l’organizzazione e le attività delle pubbliche amministrazioni, anche nel quadro del nuovo Piano Nazionale Anticorruzione 2025, approvato con delibera ANAC n. 19/2026, che definisce la strategia anticorruttiva triennale 2026 – 2028.

In particolare, si intendono trattare le tematiche di seguito indicate adottando un approccio sia teorico che pratico – operativo, esaminando – tra l’altro – la giurisprudenza amministrativa e della Corte dei conti, nonché le pronunce e le indicazioni di ANAC.

Inoltre, sarà privilegiata un’analisi sistematica deli “istituti giuridici anticorruttivi”, al fine di evidenziare collegamenti normativi utili per affrontare le singole fattispecie concrete.

I. Introduzione: il “nuovo” Piano Nazionale Anticorruzione:

– illustrazione dell’impianto del “PNA 2025”;

– le “Linee strategiche” dell’anticorruzione;

– l’integrazione della “Sottosezione Rischi corruttivi e trasparenza” con le altre componenti del PIAO e il “monitoraggio integrato” delle “Sezioni”;

II. Il contrasto della corruzione negli appalti pubblici:

– le misura anticorruttive alla luce del D.Lgs. 209/2004 (cd. “Correttivo al Codice dei contratti pubblici”);

– il principio di rotazione degli affidamenti: aggiornamenti giurisprudenziali e indicazioni operative;

– la digitalizzazione come misura anticorruttiva: le PAD e il FVOE;

– i compiti e ruoli del RUP e dei “responsabili di fase” nell’ottica anticorruttiva;

– la fase esecutiva: soggetti e misure per contrastare le patologie dell’esecuzione contrattuale;

– il conflitto di interessi: dalla disciplina generale alla normativa speciale in materia di contratti pubblici;

– le misure di trasparenza e l’accesso civico come strumenti anticorruttivi;

– appalti di servizi e affidamento di incarichi a professionisti esterni: distinzione, disciplina e misure anticorruttive;

– il contratto di donazione: la disciplina di cui all’art. 8, comma 3, del “Codice” e la normativa privatistica; le misure anticorruttive alla luce delle indicazioni ANAC; il conflitto di interessi.

III. La disciplina delle incompatibilità e inconferibilità:

– le recenti modifiche al D.Lgs. 39/2013 da parte del Legislatore del 2024 e del 2025;

– i più recenti orientamenti interpretativi di ANAC;

– modalità operative di controllo e contestazione delle cause di incompatibilità e inconferibilità.

NOTA:
In caso del mancato raggiungimento del numero minimo di iscrizioni, UPI Emilia-Romagna si riserva di spostare la data del corso, informando i nominativi già iscritti tramite i recapiti da loro stessi indicati sulla presente scheda.

L’eventuale rinuncia al corso dovrà essere segnalata via mail o fax almeno tre giorni lavorativi prima dell’inizio dello stesso. Per ragioni organizzative, non si accettano disdette pervenute oltre i termini indicati. In questo caso, verrà emessa ugualmente fattura, nonostante la mancata partecipazione.