WEBINAR: Il codice di comportamento generale dei pubblici dipendenti e le condotte sui social network

Formazione in modalità webinar

DATA: 
Lunedì 22 aprile 2024

ORARIO: 
9.30 – 13.30

DOCENTE: 

Riccardo Patumi, Consigliere della Corte dei conti sezione giurisdizionale dell’Emilia Romagna, componente delle Sezioni riunite in sede giurisdizionale e Presidente del Collegio dei revisori dei conti dell’Università Aldo Moro di Bari.

PIATTAFORMA:

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IL PROGRAMMA 

I codici di comportamento e l’uso dei social
(con analisi della dottrina e di alcuni codici di amministrazione aggiornati al d.P.R. n. 81/2023)

 La differenza tra codici etici, di comportamento e di disciplina.
 Le linee guida Anac del 2020.
 Regali: i tre divieti previsti; il “modico valore” e la soglia economica minima.
 Il conflitto d’interessi: nozione. Conflitto di interessi reale, potenziale, strutturale, percepito e apparente: differenze. Conseguenze della mancata astensione.
 Il Whistleblowing come riconfigurato dal d. lgs. n. 24/2023 e alla luce delle linee guida adottate dall’Anac con delibera n. 311/2023: ambito soggettivo e oggettivo. Condizioni per la tutela del whistleblower.

 Il codice di comportamento definito da ciascuna Pubblica Amministrazione.
 La specificazione delle regole contenute nel codice generale. Regali (eventuale rimodulazione del modico valore, cumulo, l’utilizzo dei regali ricevuti fuori dai casi consentiti), comportamenti nei rapporti privati, rapporti con il pubblico.
 Conflitto di interessi e astensione. Differenza tra la disciplina da dare al conflitto di interessi percepito e a quello apparente. La segnalazione: obbligo di astensione o di comunicazione della presunta situazione di conflitto?

– Il d.P.R. n. 81/2023 di modifica del codice di comportamento generale:
– la delega;
– lo schema di. D.P.R. e i pareri del Consiglio di Stato su detto schema;
– utilizzo di tecnologie informatiche: utilizzo degli account istituzionali per fini diversi; facoltà per le amministrazioni pubbliche di svolgere accertamenti e di adottare misure per garantire la sicurezza dei sistemi informatici; utilizzo delle caselle di posta elettronica personali per comunicazioni istituzionali; limiti all’utilizzo degli strumenti informatici dell’amministrazione per incombenze personali;
– utilizzo dei social media: obbligo di utilizzare ogni cautela affinché le proprie opinioni o giudizi possano essere attribuibili all’amministrazione di appartenenza o possano lederne l’immagine; divieto di diffondere documenti e informazioni;
– la giurisprudenza sull’utilizzo dei social;
– nuove disposizioni per i dirigenti: responsabilità per la crescita dei propri collaboratori; valutazione del personale anche mediante misurazione del raggiungimento dei risultati.
– possibili contenuti integrativi dei codici di amministrazione: l’adozione di una social media policy per ciascuna tipologie di piattaforma digitale;
– rapporti con il pubblico: la soddisfazione dell’utente;
– contenuti dello schema di d.P.R., non riproposti con il testo definitivo: le condotte improntate al contenimento dei costi e al rispetto dell’ambiente; il rispetto della persona e il divieto di discriminazioni;
– la social media policy esterna.

Giurisprudenza: rilievo disciplinare della violazione dei codici di comportamento, attività vincolata e conflitto di interessi, affidamento per inerzia del datore, licenziamento per regali ricevuti indebitamente, principali pronunce sul conflitto di interessi e sul whistleblowing.

APPROFONDIMENTI

RICOGNIZIONE DELLA DOTTRINA CHE HA COMMENTATO LE NOVITA’ APPORTATE DAL D.P.R. N. 81/2023: Raffaele Cantone (già Presidente ANAC), Vito Tenore (Presidente di Sezione della Corte dei conti), Stefano Glinianski (consigliere della Corte dei conti), Fabrizio Dall’Acqua (Segretario generale del Comune di Milano), Francesco Midiri (professore universitario), Valentina Donini (insegnante SNA).

ESAME DEI CONTENUTI CON I QUALI ALCUNI CODICI DI COMPORTAMENTO SI SONO ADEGUATI ALLA NUOVA DISCIPLINA, CON PARTICOLARE RIGUARDO A QUELLA SULL’UTILIZZO DEI SOCIAL. Codici di comportamento di: Ministero della giustizia, MIUR, I.N.P.S., Azienda Ospedaliero-universitaria di Padova, Università di Catanzaro.

NOTA:
In caso del mancato raggiungimento del numero minimo di iscrizioni, UPI Emilia-Romagna si riserva di spostare la data del corso, informando i nominativi già iscritti tramite i recapiti da loro stessi indicati sulla presente scheda.

L’eventuale rinuncia al corso dovrà essere segnalata via mail o fax almeno tre giorni lavorativi prima dell’inizio dello stesso. Per ragioni organizzative, non si accettano disdette pervenute oltre i termini indicati. In questo caso, verrà emessa ugualmente fattura, nonostante la mancata partecipazione.