Il Conflitto di interesse del pubblico dipendente

Formazione in modalità webinar

DATA: 
MERCOLEDì 28 FEBBRAIO 2024

ORARIO: 
9.30 – 13.30

DOCENTE: 

Riccardo Patumi, Consigliere della Corte dei conti sezione giurisdizionale dell’Emilia Romagna, componente delle Sezioni riunite in sede giurisdizionale e Presidente del Collegio dei revisori dei conti dell’Università Aldo Moro di Bari.

PIATTAFORMA:

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IL PROGRAMMA 

IL CONFLITTO DI INTERESSI NEL CODICE DI COMPORTAMENTO E NEL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI

 Il conflitto d’interessi in generale.
 Il conflitto di interessi nella P.A.: fondamento costituzionale, base normativa e nozione. Conflitto di interessi reale, potenziale, percepito, apparente e strutturale.
 Il pantouflage.
 Il conflitto di interessi derivante dal rapporto tra politica ed apparato amministrativo.
 Il conflitto di interessi nel codice di comportamento generale.
 Conflitto di interessi e astensione. La segnalazione. La motivazione da parte del responsabile del settore in merito alla decisione sul conflitto. Attività vincolate e conflitto di interessi.
 Ricusabile il dipendente in conflitto?
 I possibili contenuti integrativi del codice di amministrazione.
 Le attività extralavorative non autorizzabili svolte dal pubblico dipendente e quelle autorizzabili svolte in assenza di autorizzazione. Responsabilità erariale. Giurisprudenza.
 Mancata astensione e annullamento d’ufficio.
 Il conflitto di interessi disciplinato dal nuovo codice dei contratti pubblici:
  • la nuova definizione di conflitto di cui all’art. 6, comma 1
  • l’aggravamento dell’onere della prova di cui al comma 2. Posizione dell’Anac.
  • la comunicazione disciplinata dal comma 3
  • la vigilanza ai sensi del comma 4
  • il problema del residuo spazio per il conflitto potenziale. Ricadute sul regime delle responsabilità
  • prime pronunce giurisprudenziali sul nuovo codice dei contratti pubblici
 Il conflitto di interessi dei componenti le commissioni di concorso.
 Giurisprudenza contabile: danno erariale da conflitto di interessi?
 La posizione dell’Anac, con particolare riferimento al piano nazionale anticorruzione.
 Giurisprudenza amministrativa. Il conflitto di interessi rispetto all’attività vincolata. La natura di norma di pericolo. La prova dell’interesse comune. Attività vincolata e conflitto di interessi.
 Giurisprudenza penale: l’elemento soggettivo dell’abuso d’ufficio per omessa astensione. Il requisito del danno o del vantaggio ingiusto.

NOTA:
In caso del mancato raggiungimento del numero minimo di iscrizioni, UPI Emilia-Romagna si riserva di spostare la data del corso, informando i nominativi già iscritti tramite i recapiti da loro stessi indicati sulla presente scheda.

L’eventuale rinuncia al corso dovrà essere segnalata via mail o fax almeno tre giorni lavorativi prima dell’inizio dello stesso. Per ragioni organizzative, non si accettano disdette pervenute oltre i termini indicati. In questo caso, verrà emessa ugualmente fattura, nonostante la mancata partecipazione.